Как усыновить (удочерить) ребенка?

усыновление производится на основании Семейное право

Нормативное регулирование порядка усыновления детей

Нормативное регулирование порядка усыновления детейУсыновление — принятие в свою семью ребенка на правах кровного, со всеми соответствующими правами и обязанностями. Это приоритетная форма устройства.

Порядок и основные положения усыновления регулируются Семейным Кодексом РФ, главой 19.

До какого возраста можно усыновить ребенка в России? Пока ребенок не достигнет 18 лет (статья 124 СК РФ).

Детей можно усыновить только в их интересах, учитывается возможность обеспечения их полноценным физическим, психическим, духовным, нравственным развитием.

Детей можно усыновлять гражданам РФ, которые проживают за рубежом, иностранным гражданам, не являющимся родственниками детей, через год после поступления информации о таких детях, оставшихся без родителей, в соответствующий федеральный банк данных,

Рассмотрим требования к тем, кто может усыновить ребенка в России.

Условия для усыновления ребенка в России

Любой кандидат в усыновители должен подпадать под определенные условия и требования, предъявляемые российским законодательством к усыновителям. Среди них:

  • общие требования;
  • особые (специальные).

Требования к родителям

Родителями ребенка из дома малютки могут стать совершеннолетние дееспособные граждане, состоящие или не состоящие в браке. Семейное положение не является критерием оценки кандидатов.

Причины, по которым могут отказать в возможности усыновить ребенка:

  • недееспособность (физическая, психическая);
  • низкий уровень дохода;
  • отсутствие постоянного жилья;
  • непогашенная судимость;
  • алкогольная, наркотическая зависимость;
  • уголовное преследование за преступления против жизни, здоровья, общественных интересов;
  • отсутствие специальной подготовки, позволяющей приобрести навыки обращения с детьми и разрешения сложных ситуаций в процессе воспитания (не относится к близким родственникам, к действующим родителям);
  • наличие фактов лишения родительских прав, отклонения от опекунства и попечительства, лишения статуса усыновителя (по суду);
  • пребывание в однополом браке .

В интересах ребенка требования о прохождении специальной подготовки и наличии установленного уровня дохода могут быть не учтены органами опеки и судом.

как усыновить ребенка

Общие условия для усыновления ребенка

Согласно ст. 127 СК РФ, усыновителем может стать совершеннолетнее и полностью дееспособное лицо, которое:

  • не имеет заболеваний, препятствующих усыновлению малыша;
  • старше усыновляемого ребенка минимум на шестнадцать лет;
  • обучалось на специальных курсах и получило сертификат об его окончании.

Кроме этого, потенциальный усыновитель должен иметь:

  • постоянный доход, доказанный документально;
  • жилое помещение, которое находится в собственности кандидата в усыновители, либо используется им по договору социального найма.

Не могут стать усыновителями следующие лица:

  • граждане США;
  • лица, имеющие судимость за преступления против личности, либо за тяжкие и особо тяжкие преступления;
  • граждане, страдающие от ряда заболеваний, препятствующих усыновлению;
  • лишенные прав родителей;
  • отстраненные от обязанностей опекуна;
  • состоящие в однополом браке;
  • имеющие недееспособного или несовершеннолетнего супруга (супругу).

Есть еще ряд условий, зависящих от наличия или отсутствия супружеских отношений:

  • усыновителем может стать одинокий гражданин, не состоящий в браке;
  • если семейная пара состоит в неофициальном, «гражданском» браке, то усыновителем может стать только один из гражданских супругов, совместное усыновление в этом случае невозможно;
  • в случае оформления усыновления только одним из официальных супругов, согласие второго на проведение процедуры обязательно;
  • в том случае, когда усыновителями хочет стать семейная пара, они должны дать согласие на усыновление относительно друг друга (взаимное согласие), затем каждый из них должен самостоятельно собрать необходимые документы, получить медицинское заключение и пройти обучение на курсах замещающих родителей.

Специальные (особые) условия

Такие требования распространяются не на всех усыновителей, а только на определенный ограниченный круг лиц:

  1. Представители коренных малых кочевых народов. Если они усыновляют ребенка своей народности, то требование о постоянном месте жительства на них не распространяется.
  2. Иностранные граждане. Усыновление гражданина РФ гражданином другой страны возможно исключительно в том случае, если малыш находится в банке данных на усыновление более одного года и за это время никто из россиян не изъявил желание его усыновить. Гражданам США вообще запрещено усыновление детей из России.
  3. Усыновление детей с особенностями развития или серьезными заболеваниями. В этом случае к усыновителям могут быть предъявлены особые требования, к примеру, наличие для малыша отдельной комнаты.

С чего начать и что нужно для усыновления?

Если вы задумались об усыновлении, юристы рекомендуют особенно тщательно подготовиться к усыновлению, ведь эта процедура, в отличие от опекунства, действует пожизненно. Опекунство прекращается после наступления совершеннолетия подопечного, усыновленный ребенок останется для вас сыном или дочерью навсегда.

Также по теме:   Выплаты матерям-одиночкам в 2019 году

Именно поэтому желательно все тщательно обдумать:

  1. Для начала необходимо удостовериться, что вы соответствуете всем требованиям, предъявляемым к усыновителям. Каким бы прекрасным человеком вы не были, отсутствие постоянного места жительства или стабильного дохода не позволит вам принять в семью ребенка из детского дома.
  2. Не стоит торопиться и усыновлять малыша, если недавно вы перенесли такую трагедию, как потеря родного ребенка, тяжелый развод, другое трагическое событие. Малыш сам нуждается в постоянной заботе и внимании, он вряд ли сможет компенсировать вам потерю.
  3. В законодательстве РФ нет обязательного направления потенциальных усыновителей в реабилитационные учреждения для получения психологической помощи. Однако, школы замещающих родителей по просьбе учащихся предоставляют им психологическую поддержку. Такая поддержка позволит понять – насколько осознанно желание усыновить малыша, как скоро новый член семьи вольется в ваш привычный быт, готовы ли вы пожертвовать своими силами, средствами, временем ради благополучия пока еще чужого для вас ребенка.

Алгоритм процедуры усыновления ребенка

Алгоритм процедуры усыновления ребенкаУсыновление проводится в судебном порядке. Подается заявление граждан, которые желают стать родителями ребенка (порядок регламентирует ст. 125 СК РФ).

Соответствующие дела рассматриваются при участии усыновителей, органов опеки и попечительства (ООП), прокурора.

Будущие родители должны получить заключение ООП, о том, что усыновление обоснованно, соответствует интересам ребенка, также указывается факт личного общения усыновителей с усыновляемым.

Права и обязанности новоиспеченных родителей возникают с момента вступления в силу судебного решения об усыновлении.

Суд в течение 2 дней направляет соответствующую выписку из судебного решения в органы ЗАГС по месту вынесения решения.

Сбор документации и обращение в орган опеки и попечительства

Лица, желающие стать родителями, оформляют и подают в орган опеки заявление о предоставлении заключения для возможности усыновления малыша из детского дома.

Прикладывают следующие документы:

Сбор документации и обращение в орган опеки и попечительства

  • краткую автобиографию (анкета с ФИО, адресом, контактами, гражданством);
  • копию паспорта;
  • справку с места работы, в которой указана должность, размер заработной платы, копия декларации о доходах;
  • копию финансового лицевого счета, выписку из домовой книги, документ, который подтверждает право собственности на жилплощадь;
  • справку об отсутствии судимости;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья (срок действия — 3 месяца);
  • копию свидетельства о браке.

Специальная комиссия посещает жилплощадь кандидатов для установления достойного уровня жилищных условий. ООП оформляет акт по результатам проверки условий проживания граждан, которые желают усыновить ребенка.

Заключение о возможности усыновления оформляется в течение 15 рабочих дней с момента подачи заявления об усыновлении ребенка. Именно это заключение является основанием для постановки на учет кандидатов на усыновление.

Если заключение отрицательное, отказ предоставляется заявителям в пятидневный срок с момента его подписания. Также возвращают все документы, разъясняют алгоритм обжалования решения.

Образец заявления

Заявление заполняется по форме, установленной Приказом Министерства просвещения РФ от 10.01.2019 №4.

Для оформления понадобятся данные:

  • Ф.И.О. заявителя, гражданство, паспортные данные, адрес проживания, номер телефона;
  • Сведения о получаемой пенсии, номер СНИЛС;
  • Информация обо всех прописанных по месту жительства;
  • Просьба о выдаче заключения о возможности стать усыновителем;
  • Ф.И.О. усыновляемого ребенка (если он уже определен);
  • Опись представленных документов.

Автобиография

Автобиография заполняется в простой письменной форме, нужна для анализа личности кандидата в усыновители органами опеки.

В ней необходимо отразить:

  • Ф.И.О., паспортные данные, место проживания;
  • Дату и место рождения;
  • Адрес фактического проживания;
  • Сведения об образовании, месте работы;
  • Стаж работы, предыдущие должности;
  • Состав семьи, проживающей с усыновителем на одной территории;
  • Опыт общения с детьми, в том числе усыновленными.

Кратко указываются увлечения, интересы, способы организации досуга.

Медицинское заключение

Заключение оформляется по форме №164у, утвержденной Приказом Минздрава России от 18.06.2004 №290н. Обращаться за ним следует к председателю врачебной комиссии. Впоследствии документ предоставляется в органы опеки для получения разрешения.

Обратите внимание! За прохождение комиссии придется заплатить. Стоимость зависит от места проведения медэкспертизы. Дешевле всего обойдется посещение поликлиники, дороже – частных клиник. В последнем случае расценки могут варьироваться от 3 000 до 7 000 руб.

Документ актуален в течение полугода после получения. По прошествии указанного срока придется проходить комиссию заново, если не представить заключение своевременно.

Образец медицинского заключения:
Какие документы нужны для усыновления (удочерения) ребенка?

Сроки получения разрешения

Разрешение выдается в течение 10 дней после обследования жилья заявителей, а действует в течение двух лет.

Если усыновление произведено, разрешение аннулируется.

Выбор ребенка для усыновления

Выбор ребенка для усыновления
После постановки на учет сотрудники ООП предоставляют сведения об имеющихся детях, выдают направление на посещение детей по месту их нахождения.

Если потенциальные родители не выбрали ребенка, они могут обратиться в другой орган опеки и попечительства или другой орган, на который возложена работа по устройству детей на воспитание.

Направление выдают на посещение одного ребенка, документ действителен 10 дней. Срок продлевают при наличии оснований, которые препятствуют гражданину посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка).

Также по теме:   Пособие на первого ребенка в 2018 году

Граждане должны проинформировать в письменной форме оператора государственного банка данных о детях о результатах посещения, принятом решении.

Кандидаты в усыновители имеют полное право:

  • получить подробные сведения о ребенке, о наличии у него родителей, родственников;
  • обратиться в медицинское учреждение, чтобы провести независимое медицинское освидетельствование усыновляемого ребенка с участие представителя организации, в которой проживает ребенок.

Кандидаты должны лично:

  • познакомиться с ребенком;
  • посмотреть документы усыновляемого;
  • подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.

Если в соответствующих банках данных нет сведений о ребенке, который гражданин хотел бы усыновить, можно подать заявление о продолжении поиска ребенка.

Оператор должен не реже раза в месяц уведомлять потенциальных усыновителей о поступлении новых анкет на детей, которые содержат сведения, соответствующие пожеланиям гражданина.

Если лицо дважды получило уведомление о результатах поиска ребенка, который остался без родителей, но не пришел, чтобы ознакомиться с новыми анкетами детей, поиск для данного лица может быть приостановлен и возобновлен на основании письменного заявления.

Судебное рассмотрение

Процесс усыновления производит суд. Основание для решения вопроса — заявление кандидата в усыновители, в котором он просит установить возможность усыновления. Подает его в суд по месту нахождения ребенка.

В заявлении указывают:

Судебное рассмотрение

  • ФИО, адрес, контакты усыновителей;
  • ФИО, дату рождения усыновляемого, его адрес, информацию о родителях, наличие братьев, сестер;
  • обстоятельства, которые обосновывают просьбу усыновителей, документы, подтверждающие обстоятельства;
  • просьбу изменить ФИО, место рождения усыновляемого, дату его рождения, записать усыновителей родителями в органах ЗАГС.

К заявлению прикладывают:

К заявлению прикладывают

  • копию свидетельства о рождении усыновителей (если усыновляет ребенка лицо, которое не состоит в браке);
  • копию свидетельства о браке;
  • если ребенка усыновляет один из супругов, нужно согласие другого супруга или документ, подтверждающий прекращение семейных отношений, отсутствие совместного проживания более года (если получить такой документ не удается, то нужно найти другие доказательства);
  • медицинское заключение о состоянии здоровья потенциальных родителей;
  • справку с места работы, указать в ней должность, доход, или копию декларации о доходах;
  • документ, который подтверждает право пользования жилым помещением, право собственности на жилплощадь;
  • документ, подтверждающий постановку на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.

Все бумаги нужно предоставить в двух экземплярах.

Дело об усыновлении рассматривают на закрытом судебном заседании. Участвуют потенциальные родители, представители ООП, прокурор, ребенок, который достиг 14 лет, биологические родители ребенка, другие заинтересованные лица (если есть необходимость).

При удовлетворении просьбы усыновить ребенка суд признает малыша усыновленным конкретными гражданами. Права и обязанности новых родителей устанавливаются с момента вступления судебного решения.

Копию решения суд направляет в органы ЗАГС по месту принятия решения в течение тех дней.

Из роддома

Из роддомаСуд по месту нахождения роддома потребует заявление, справки. Усыновители не платят госпошлину. Необходима официальная бумага из органов опеки и попечительства об их согласии и одобрении.

Длительность судебного процесса составляет обычно два месяца. Но если граждане хотят усыновить младенца из роддома, судебное решение выносится быстрее. Нужно написать заявление о принятии немедленного решения, иначе придется ждать 10 дней.

По судебному решению младенца позволяют забирать сразу. В роддоме выдают послеродовой больничный лист с даты вступления решения в силу, пока младенцу не исполнится 70 дней.

Родители обращаются в органы ЗАГС за получением свидетельства о рождении.

Защита тайны усыновления

Защита тайны усыновленияРодители имеют право сохранять тайну усыновления, чтобы ребенок действительно считал себя родным. Тайна охраняется законом (статья 139 СК РФ).

Круг лиц, которые осведомлены о длительной юридической процедуре, не может быть узким: это сотрудники ООП, дома малютки, суда.

Нужно указать в исковом заявлении просьбу на смену ФИО, дату и место рождения. Разница между настоящей датой рождения не должна превышать трех месяцев.

Подобная тайна обоснована, имеет смысл, если ребенка берут из роддома или дома малютки, когда малыш еще совсем маленький.

Если судьи, которые вынесли решение об усыновлении, должностные лица органов ЗАГС, другие осведомленные лица разгласят тайну усыновления против воли усыновителей, их привлекут к ответственности.

Особенности процесса усыновления

Рассмотрим наиболее часто возникающие вопросы:

Особенности процесса усыновления

  1. Может ли отчим усыновить ребенка жены от первого брака? Да, ООП требуют тот же пакет документов. Справку о доходах он не предоставляет.
  2. Одинокому мужчине и одинокой женщине довольно сложно усыновить ребенка. Предпочтение отдается семейным парам.
  3. Если нет собственного жилья, ООП не позволят гражданам усыновить ребенка. Своя жилплощадь должна быть обязательно (статья 127 СК РФ).
  4. Недопустима посредническая деятельность по усыновлению ребенка.
  5. Один из наиболее частых вопросов, до какого возраста можно усыновить ребенка, не имеет четкого ответа. Верхняя планка по возрасту усыновителей не установлена. Все зависит от возможности обеспечить ребенка материально, состояния здоровья кандидатов. Разница между усыновителями и усыновленным не должна быть менее 16 лет, но есть исключения.
  6. Положены ли выплаты? Какие? Усыновители не получают зарплату за свой труд, как приемные родители. Им предоставляют только единовременное пособие. Размер рассчитывается индивидуально, в зависимости от региона проживания, количества усыновленных детей, их возраста. Усыновители имеют право на весь объем государственной помощи, что и обычные семьи: например, пособия по уходу за ребенком до полутора лет.
Также по теме:   Выплаты женщинам в декрете и отпуск в 2019 году

Усыновление из роддома и дома малютки: в чем разница

Перечень документов и этапы процедуры ничем не отличаются при усыновлении ребенка из родильного дома и дома малютки. Меняется исключительно место, с которого родители забирают ребенка при наличии у них на руках постановления суда.

Следует отметить, что на практике детей непосредственно из роддома забрать достаточно проблематично. Здоровый новорожденный ребенок уже через несколько дней после появления на свет попадает на обследование в детскую больницу, а оттуда при отсутствии проблем со здоровьем переводится в дом малютки.

Соответственно, забрать ребенка из роддома могут родители, имеющие изначально на руках заключение органов опеки и пакет документов для суда. Только при вынесении судебного решения в кратчайшие сроки появляется возможность забрать ребенка сразу из роддома.

При усыновлении иностранными гражданами

Подданные других государств, желающие взять в свою семью приемного малыша, могут осуществить эту процедуру с помощью:

  • Управлений социальной защиты, находящихся в регионах проживания усыновляемых детей;
  • Оператора банка данных государственного федерального значения.

Иностранцам необходимо представить следующие документы:

  1. Заявление, в котором указать желание взять на воспитание кроху;
  2. Заполнить специальную анкету;
  3. Обеспечить обязательства, заверенные у нотариуса, включающие регистрирование дитя в консульстве нашей страны, а также разрешение соответствующим органам контролировать проживание и воспитание детей;
  4. Копию удостоверения личности;
  5. Справку от похожих органов с ОПП, работающих в стране проживания кандидата на усыновление, что он располагает условиями и собственным местом проживания;
  6. Поручительство государственных органов государства, в котором живет усыновитель;
  7. Представить единый документ, с подписями всех инстанций, подтверждающий правомерность подачи заявления об усыновлении.

Внимание! Если граждане России проживают постоянно за рубежом, то при желании взять в семейство приемного малыша, процедура и пакет предоставляемых документов ничем не отличается от действий подданных иностранных государств.

При усыновлении

Как происходит усыновление в суде?

Получив разрешение от органов опеки, нужно обратиться в районный суд по месту жительства ребенка для усыновления:

  1. Соберите документы, составьте исковое заявление, подайте в судебный орган.
  2. Участвуйте в судебных заседаниях. Согласно ст. 273 ГПК РФ, они проводятся в закрытом режиме в присутствии представителей органов опеки, прокурора и усыновляемого старше 14 лет.
  3. Получите решение.

Решение вступает в силу через 10 дней. Дело рассматривается в течение 2-х месяцев, но при отсутствии проблем решение приниматься за 1-2 заседания.

Как составить заявление?

Заявление должно соответствовать правилам ст. 270 и 131 ГПК РФ.

В нем отражается следующее:

  • Ф.И.О., место проживания усыновителей;
  • Ф.И.О., дата рождения усыновляемого, место проживания, информация о родителях, братьях, сестрах;
  • Обстоятельства, на основании которых должно быть одобрено усыновление;
  • Просьба об изменении Ф.И.О. ребенку, внесении изменений в акты о рождении, о внесении информации об усыновителях в акты.

В конце указывается перечень прилагаемых документов, ставится подпись.

Документы

На основании ст. 271 ГПК РФ к заявлению прилагаются те же документы, что и для органов опеки, плюс разрешение от них. Все предоставляется в двух экземплярах.

Дополнительно нужно предоставить следующее в зависимости от ситуации:

Усыновление отчимом или мачехойУсыновление малочисленными северными народами, ведущими полукочевой или кочевой образ жизниУсыновление иностранцами или лицами без гражданства

Согласие на усыновление от родителя, не проживающего с ребенком, но не лишенного родительских прав
Документы из администрации, подтверждающие ведение такого образа жизни
Заключение компетентного органа об условиях жизни, о возможности стать усыновителями;

Разрешение на въезд усыновляемого ребенка в иностранное государство;

Согласие ребенка от 10 лет

Обратите внимание! Документы от иностранных граждан должны быть легализованы на территории РФ. После легализации делается перевод на русский язык, требуется нотариальное удостоверение.

Что делать после получения судебного решения?

После вступления решения суда в законную силу нужно обратиться в загс по месту вынесения решения для получения свидетельства об усыновлении и нового свидетельства о рождении.

Как выглядит процедура поэтапно:

  1. Получите выписку из судебного решения, предоставьте в загс. Заявление оформлять необязательно: согласно ст. 41 ФЗ от 15.11.1997 №143-ФЗ, обращение может быть выражено в устной форме.
  2. Получите свидетельства в день обращения. Если заявление подано через «Госуслуги» — в выбранную дату посещения.

Для регистрации усыновления понадобятся следующие документы:

  • Судебное решение;
  • Паспорта усыновителей;
  • Детское старое свидетельство о рождении.

Если от имени усыновителя действует законный представитель, понадобится доверенность.

Источники
  • http://semeinoe-pravo.net/chto-nuzhno-dlya-usynovleniya-rebenka/
  • https://ros-nasledstvo.ru/kak-usynovit-rebenka/
  • https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/dom-malyutki.html
  • https://SocPrav.ru/kakie-dokumenty-nuzhny-dlya-usynovleniya-udochereniya-rebenka
  • https://opeka-rf.ru/usynovlenie/kakie-dokumenty-nuzhny-dlya-rebenka/

Евгения Ефименко

Оказываю реальную юридическую помощь в решении вопросов: - семейные споры (алименты, порядок общения с ребенком, раздел имущества супругов); - наследство (как оформление, так и дальнейший раздел между наследниками); - земельные споры (споры по границам, самовольные постройки), - оформление земли, домов, садовых участков; - назначение пенсий; - банкротство физических лиц; - взыскание долгов.

Оцените автора
( Пока оценок нет )
Информационно правовой портал
Adblock
detector